האגפים בבתי הסוהר שונים זה מזה ברמת הביטחון, בסוג האוכלוסייה, במבנה, בסדר היום ובאופי הפעילות המקומית.
ברוב בתי הסוהר מונהג מדרוג בין האגפים השונים בכל הקשור לתנאי מחיית האסירים בהם, מהאגף הקשה ועד לאגף הקל. זאת, לצורך הנעת האסירים להתנהגות תקינה ולשיפור יכולת השליטה והטיפול בהם. אחד המדדים העיקריים להעברת אסיר מאגף לאגף הוא התנהגותו ומידת השתלבותו בחיי בית הסוהר.
מטרות החלוקה לאגפים
א. יצירת מוטיבציה לשינוי נורמות והתנהגות:
השוני בתנאי המחיה באגפים הנו משמעותי ומאופיין גם במתן פריבילגיות וזכויות יתר שונות, כמו ביקורים, חופשות וכו'.
הענקת זכויות היתר והשוני באיכות החיים מעוררים מוטיבציה בקרב האסירים להתקדם ולהגיע לאגף הפתוח ביותר.
ב. ביטחון ורגיעה בבית הסוהר:
ע"י הפרדת אסירים אלימים ומנהיגים מחד, וע"י טיפול וטיפוח מסור באסירים המשתלבים והמגלים רצון לשינוי, מאידך, ניתן להגיע למצב שבו הסדר, המשמעת והביטחון הופכים למשימה אשר ביצועה נמצא בהישג יד.
הפרדה זו מקלה על השליטה באסירים ועל הפיקוח עליהם, ומאפשרת מיתון גורמים מתסיסים.
המיון לאגפים השונים מאפשר ביטחון אישי לכל אסיר ושמירה על שלומו.
ג. טיפול, חינוך ושיקום:
הפרדת אסירים מאפשרת את זיהוי האסירים המועמדים לטיפול, לחינוך ולשיקום. שיפור השליטה באסירים כתוצאה מהפעלת אגפים שונים ומייעודו של כל אגף ואגף מאפשר חופש פעולה בהתאם למגבלות אותו האגף.
בכל אגף פועל צוות מקצועי המיומן לטפל בבעיות האסירים השוהים בו.
אופי האגף ואוכלוסיית האסירים בו, בצירוף של מנהל אגף וצוות מקצועי מיומן, תורמים להגשמתו של היעד המכוון לטיפול באסיר ולהקניית כלים מתקנים.
ד. כלי ניהול למנהלי בית הסוהר:
המתכונת האגפית משפרת את היכולת לניהול האסירים ולשליטה בהם.
מנהל בית הסוהר יכול לנייד אסירים מאגף לאגף עפ"י התנהגותם, האסירים מודעים לכך שהתנועה מאגף אחד למשנהו היא דו כיוונית.
יעדי השב"ס בחלוקה לאגפים:
ביטחון - החזקת אסירים במשמורת וטיפול ושיקום - הקניית כלים מתקנים לאסירים המעוניינים בכך.
מערכת האגפים הרגילים והייחודיים מופעלת בבתי סוהר ברמות הביטחון השונות -מרבית, בינונית ומזערית.
קביעת ייעוד אגפים ושינוי ייעודם נעשה עפ"י החלטת ועדת מערך הכליאה.
מאפיינים וקריטריונים בסיווג האגפים:
1. סיווג אגפים עפ"י מדרוג:
חלוקת האגפים עפ"י רמות הקושי, מהקשה ביותר ועד הקל ביותר, והתקדמות מאגף לאגף בהתאם לקריטריונים שונים שהאסיר אמור לעמוד בהם, וביניהם התנהגות, תפקוד ופז"מ המאסר:
מיון (בית מעצר) משתלבים
מתקדמים
שיקום קבוצתי
שיקום פרטני
הוסטל
2. סיווג עפ"י ייחודיות האוכלוסייה ובהתאם לצרכיה הייחודיים:
הפעלת אגפים ייחודיים לאסירים בעלי מכנה משותף לצורך טיפול הולם בהם, למשל: אגף לאסירים טעוני פיקוח, אגף לחולים כרוניים, אגף לשומרי מצוות ועוד.
3. סיווג עפ"י סטאטוס אסירים:
הפעלת אגפים עפ"י מעמדם החוקי - משפטי של האסירים, למשל: אגף לאסירים ביטחוניים, אגף לשוהים בלתי חוקיים (שב"ח) ועוד.
4. סיווג אגפים עפ"י צרכים:
אגפים בעלי ייעוד קבוע ומוגדר כמו למשל אגף מעבר, אגף בידוד ואגף הפרדה.
5. מחלקות ייחודיות:
מחלקות המיועדות לטיפול אינטנסיבי וממוקד באוכלוסיות אסירים מוגדרות עפ"י תכנית קבועה המותאמת לאוכלוסייה, למשל: "אל - אלימות במשפחה - בית התקווה", מרכז גמילה שב"ס (מג"ש), מחלקת ט"ל ועוד.
6. פיקוח על אסירים באגפים:
לצורך אבטחת שלומם של האסירים ומניעת מעשים אסורים מתבצע פיקוח באגפים.
פיקוח זה מופעל בעזרת צוות וסגל האגף ובסיוע אמצעי ביטחון שונים.
אמצעי הפיקוח מופעלים בהתאם למשאבי כוח האדם והאמצעים עומדים לרשות הארגון, ובהתחשב במגבלות הקימות ביחס לגודל האגפים, גודל המתאים והמבנה הפיזי שלהם.
סדר היום של אסירים באגף (פלילי) כולל בד"כ השכמה, ספירת בוקר, ארוחת בוקר, סיום עבודות במפעלים / במרכזי התעסוקה, פעילויות חינוך וחוגים, שעת טיול בחצר, ספירת ביטחון, ארוחת ערב, ספירת לילה + זיהוי שמי ונעילת תאים.